司机和收货人都懵了：明明运的是土豆，怎么高速收费站的工作人员认定这是土豆种子？

　　呼伦贝尔是我国马铃薯主要生产基地之一，每年10月份便进入丰收季。杨昆是一名运输马铃薯的司机，送马铃薯五六年了，从家乡装上货，将各式包装、各种品种和大小的马铃薯运往陕西、山东、江苏、四川等地。

　　送货这么多年，杨昆头一次遇到官方人员鉴定他送的不是马铃薯、而是马铃薯种子的情况。

　　事情起因是近日杨昆在平台上接到一个订单。2月6日，他从呼伦贝尔市牙克石市免渡河镇装了一车33～35吨袋装的土豆，准备送往陕西商洛市。据杨昆提供的订单信息截图，订单上明确写着货物为“土豆”，备注着“绿通、到卸”。

　　装上货后，杨昆开始行程。他从内蒙古免渡河站上高速，2月8日晚抵达商洛南城子站准备下高速。下收费站时，工作人员检查车辆，认定他拉的不是土豆，而是土豆种子。这意味着他不能走鲜活农产品专享的“绿色通道”，需要缴纳通行费。

　　“收费站工作人员认为，外包装上写着土豆的品种、生产地，这就是土豆种子不是食用土豆。”

　　记者看到杨昆发的视频，视频中他揭开货车车厢的棉被，一袋袋土豆被码放在一起。表面沾着泥土、大小均匀的土豆被封装在一面为粉色、另一面透明的袋子里，粉色的那面从上到下写着“优质马铃薯 荷兰十五 净含量：25kg、黑龙江省优质马铃薯种植基地”的字样，并没有“种子”等关键字。

　　“收费员要我缴纳通行费，我说能不能先不下高速，对方说卡已经刷了就必须过。”杨昆回忆道。

　　在与收费站工作人员交涉过程中，高速交警也被对方叫来。交警让杨昆先缴了通行费，不要堵住收费通道，再与收费站工作人员沟通处理。

　　无奈之下，杨昆缴纳了5711元的通行费。而收货人也不乐意承担这笔费用。通行费从自己口袋出，相当于杨昆这一趟没有赚钱，反而赔了钱。

　　从2月8日晚至2月10日下午，杨昆一直留在商洛南城子收费站，也没有将货卸给收货人。与收费站工作人员多次协商无果后，他向华商报大风新闻进行求助。

　　记者联系到收货人，他说自己是土豆批发商，从呼伦贝尔订的就是食用土豆，并非土豆种子。被认定是土豆种子的这批货，是准备用来供给超市的精品货。2月10日早，另一批一样的货被另外的司机从呼伦贝尔拉来，从商洛西高速口下来，走的就是绿色通道。他也很纳闷：为何同样的货，走南城子收费站就不允许过绿色通道？

　　2月10日近17时，记者联系到蓝商高速监控中心，将情况反馈给工作人员后，对方称会由收费站相关工作人员联系记者进行回复。17时许，记者再次接到电话，对方称相关人员与司机正在沟通处理此事。记者表明想进一步了解此事的想法，对方称与相关人员联系清楚后，再进行回复。

　　17时33分，杨昆告诉记者，南城子收费站的工作人员称认识到自己的失误，要给他退费。

　　随后，记者联系蓝商高速监控中心询问进展，电话无人接听。发稿前，记者拨通蓝商高速监控中心的电话，想进一步核实此事，工作人员称再次催促相关人员进行回复。但直至发稿，记者也未接到高速人员承诺的回电。

　　高速公路都是资本投资的，收费越多，利润越大，所以资本方会找各种理由尽量多收费，这是资本的属性决定的。 国家出台这种优惠政策的时候，要全面考虑各方的利益，不然就会在执政中因为利益冲突产生各种矛盾，这种情况实在是不应该出现。 这种由企业承担国家政策性优惠的做法，并不可取。比如节假日小客车免费，高速公路到期停止收费（后期公路维护的费用就没有了着落，所以停止收费后不久就会找各种理由恢复收费），都存在政策制定者考虑不周全的问题，应该综合使用税收优惠等各种手段平衡各方的利益。

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